今年以来,广州聚焦文明出行、“门前三包”以及新时代文明实践中心实体化运作三项文明城市建设重点任务发力,以扎实的举措推动文明城市建设迈向更高水平。全市各区各部门协同配合,劲往一处使,合力破题解题,一直在优化道路交互与通行秩序、提升市容市貌、完善文明实践阵地建设,大力弘扬文明新风,厚植文明底蕴,全力擦亮“全国文明城市”金字招牌。
行动中,工作人员坚持教育引导为先,逐户开展“扫街入户”式宣传。他们深入广花路、雅源路沿线及辖区各主次干道、背街小巷,向沿街商铺经营者发放“门前三包”宣传手册,用通俗易懂的语言详细讲解“包卫生、包秩序、包整洁”(“三净、三好、三不”)的管理规定与责任范围。据统计,近期系列行动累计检查商铺超过130间,派发宣传单张107份,补签、规范告知书45份。
在广泛宣传的同时,工作组同步开展常态化巡查整治,坚持“教育为主、整改为辅”的原则,对沿街商铺门前乱摆乱放、违规占道经营、垃圾堆积、杂物外堆等问题进行现场督促整改。在近期的专项行动中,现场整治市容“六乱”行为12处,重点核查并劝导了餐饮商铺的占道经营行为。
通过近期持续发力,商户责任意识慢慢地加强,门前环境从“被动执行”向“自觉践行”转变的趋势初步显现。下一步,新雅街将继续完善“门前三包”长效管理机制,常态化开展巡查宣传与“回头看”工作,持续巩固整治成果,引导商户和居民共建共治共享绿色、整洁、文明、有序的街区环境。
做好门前治理,思想先行是关键。瑞宝街道坚持接地气、全覆盖式宣传,把政策讲解送到商铺一线,把共治理念送到群众身边。工作人员主动走街串巷、逐户上门,面对面讲解“门前三包”的责任范围、管理标准和法律后果,耐心引导沿街商户转变思想观念,从“要我参与”转变为“我要参与”,真正成为环境维护的参与者、守护者、受益者。同时,通过专题宣传活动、现场政策解读、宣传资料普及等多种形式,持续扩大宣传覆盖面与影响力,让文明经营、自护门前环境的理念深入人心。
聚焦背街小巷、农贸市场周边、老旧小区等重点区域,街道建立常态化卫生保洁机制,每周组织社区工作人员、志愿者、环卫力量开展卫生清洁行动,集中清理积存垃圾、卫生死角、乱张贴的“牛皮癣”及绿化带内杂物。经过持续常态化清扫维护,辖区街巷路面更洁净、立面更清爽,老旧片区脏乱差问题得到一定效果根治,居民日常出行、休闲体验持续优化。
针对辖区流动摊贩占道经营、乱摆乱卖、乱拉挂、乱堆放等市容顽疾,该街道集结精干力量开展多轮专项整治行动。执法力量坚守一线、常态化巡查管控,坚持劝导与规范相结合,耐心引导商户文明经营、规范经营,及时纠正各类不文明行为,从严整治影响市容环境的明显问题。经过持续攻坚,辖区占道经营乱象得到一定效果遏制,经营秩序更规范,市容环境清爽整洁,街区整体面貌实现显著提升。
针对非机动车乱停放这一城市管理难点,街道坚持疏堵结合、标本兼治,一方面科学规划、合理施划非机动车停车区域,优化泊位布局,从源头满足市民停车需求;另一方面加大日常巡查力度,及时规整乱停乱放车辆,耐心劝导不文明停车行为,引导市民规范停车、有序停放。通过持续整治与文明引导,人行道拥堵问题得到一定效果缓解,道路通行更加顺畅,市民文明停车的习惯逐步养成,文明交通新风尚蔚然成风。
从过去“反复督促整改”,到如今商户主动“晒环境”“争红旗”,在新造镇能够正常的看到,这里正通过建立“门前三包”自律自治组织,将“门前三包”与垃圾分类深层次地融合、一体推进,推动基层治理从“政府单向管理”逐步转向“商户主动参与、多方协同共治”。
受历史基础和城市发展阶段影响,过去部分沿街商铺环境治理一度存在反复性强、管理难度大的问题。“单靠执法巡查,很难长期保持效果。”新造镇相关负责人坦言,过去更多依赖集中整治和日常监管,商户易产生“被动应付”心理。如何让商户真正从“旁观者”变成“参与者”,成为“门前三包”责任制基层治理破题的关键。
为此,新造镇以南裕大街、兴华路、和平路等重点路段为试点,组织250间沿街商铺成立“门前三包”自律自治组织,将环境卫生、容貌秩序与垃圾分类同步纳入自治管理。依托镇干部驻点联系群众和党群连心桥机制,党员干部、城管队员、志愿者与商铺建立“一对一”联系服务机制,形成“村居书记主抓、多部门联动、商铺共同参与”的治理格局。
与过去“集中开会提要求”不同,新造镇更强调“零距离”服务。每逢周末,相关工作人员都会挨家挨户走进商铺,有的讲解垃圾分类知识,有的协助商户办理招牌备案,还有人现场录制情景小视频,把原本略显枯燥的“门前三包”要求讲得通俗易懂。
在新造镇,“门前三包”微信群已成为不少商户天天都会打开的“线上自治平台”。每天早中晚,不少商户都会主动上传门前环境照片和垃圾分类情况,镇、村工作人员实时点评点赞,商户之间也会互相提醒、互相比较。长时间坚持下来的商铺,还能获评“五星商铺”,领取流动红旗和奖励礼品。
商户拍照打卡除了荣誉激励,新造镇还探索建立容错机制。对获评“五星流动红旗”的商铺,给予一次免于处罚机会;对落实不到位的商户,则按照“曝光约谈、教育提醒、限期整改、行政处罚”的流程规范处置。
针对部分商铺垃圾投放不便的问题,新造镇在沿街商铺和主次干道合理增设果皮箱、完善分类指引标识,并加强垃圾清运频次。同时,由保洁企业来提供价格实惠的上门收垃圾服务,帮助商户解决“投放难”“运输难”等问题。
与此同时,新造镇还将生活垃圾分类工作纳入“门前三包”一体管理,实现沿街商铺环境秩序与垃圾分类同步宣传、同步检查、同步考核。在微信群中,工作人员除了发布环境卫生知识,还会定期推送垃圾分类指引、法律和法规、防骗反诈等实用信息,让原本单一的管理群逐渐变成服务群众的平台。如今,走在新造镇部分重点街区,门前乱堆放、垃圾混投等现象明显减少,慢慢的变多商户开始主动参与环境维护和垃圾分类。



